+375 29 654 16 51
г. Минск, ул. Ульяновская, д.4
АДВОКАТ
Мялик Анатолий Павлович
Квалифицированная юридическая помощь в Минске
Опыт более 20 лет
×Обратиться к адвокату


Заказать звонок
×Обратиться к адвокату


Заказать звонок

Декрет №7. Принципы взаимодействия

23.11.2017 г. в Республике Беларусь подписан Декрет Президента №7 о развитии предпринимательства. Как следует из абзаца первого данного нормативного акта он принят в целях стимулирования деловой активности в Республике.

В п.1 Декрета декларируются принципы на основе которых должно осуществляться взаимодействие государственных органов и субъектов хозяйствования.

Так, Декретом предусматривается принцип минимизации вмешательства государственных органов и их должностных лиц в предпринимательскую и иную хозяйственную деятельность субъектов хозяйствования. Понятие минимизации может кардинально отличаться с точки зрения контролирующего органа и субъекта хозяйствования. Любой принцип имеет смысл только в том случае если его реализация гарантирована государством. Поэтому было бы правильно, в целях реализации принципа минимизации вмешательства, в законодательном порядке (Указ 510) закрепить исчерпывающий и недвусмысленный перечень оснований для проведения проверки субъекта хозяйствования государственным органом и его должностными лицами.

Исключить проведение плановых проверок, поскольку это противоречит закрепленному в Декрете №7 принципу — презумпции добросовестности субъекта хозяйствования. За исключением плановых проверок, проведение которых необходимо в целях общественной безопасности. Ну и правда, чего к ним ходить, если они работают хорошо, платят налоги и развиваются.

Справедливости ради, надо сказать, что в настоящее время, уже подготовлена редакция Указа о внесении изменений в Указ 510, где такое понятие как плановые проверки — отсутствует. Но, как говорится: «свято место пусто не бывает» и на место плановых проверок придут плановые выборочные проверки. Понятно, что это какая-то полумера, которая не позволяет достичь заявленной цели в виде раскрепощения деловой активности.

В п.1 Декрета также закреплен принцип приоритетной направленности работы контролирующих органов на профилактику правонарушений. Данный принцип планируется реализовывать путем проведения мероприятий технического(технологического, проверочного) характера. Перечень таких мероприятий утвержден постановлением Совмина №1105 от 30.11.2012 г. (с изменениями от 03.04.2017 N 246). При этом, предусматривается, что в случае выполнения в установленный срок субъектом требований (предписаний) об устранении нарушений, меры ответственности за данные нарушения в отношении субъекта и (или) его должностных лиц не применяются.